為達成全球平均氣溫上升不超過1.5度C,以及2050年CO2淨零排放的目標,東京都政府在2019年5月的U20東京市長高峰會(U20 Tokyo Mayors Summit),宣布東京將落實巴黎減碳協定,致力於成為「零排放東京(Zero Emission Tokyo)」。 同年12月27日,東京都政府進一步發布「零排放東京策略(Zero Emission Tokyo Strategy)」,其中包括再生能源、運輸減碳、零食物浪費、零碳與智能建築、減少塑膠使用等,確定相關措施與2030、2050年的中長期路線圖。
東京以此策略作為承認氣候緊急事件(Climate Emergency )後的因應策略,顯示東京對國際社會的永續承諾與長期環境願景。
&發展背景
近年來,全球多處收到巨型熱帶氣旋及野火所侵襲,日本亦因為暴雨導致土石塌方造成嚴重傷害,顯示氣候變遷的影響逐漸加劇,目前全球許多城市與企業均走在各國政府前頭,並朝著脫碳化前進。2019年5月東京都宣布,身為一個全球大都市,將負起責任並朝向1.5度C目標,實現2050年”零排放東京”。
東京都於2021年3月30日發表「零排放東京策略2020 Update & Report」,追蹤更新零排放東京策略進度。因為新冠病毒在全世界流行,與鑒於國際強化追求碳中和趨勢。東京都認為要達到2050淨零碳排,在2030年前的十年期間為減緩氣候變遷、減低碳排最重要的時刻。東京都身為日本首都,決心立下日本國內加速減碳的榜樣,將前年零排放東京策略中所訂定之2030年度目標,進度大幅加快。由原先相較2000年,2030碳排放減量30%的目標提高到了50%,用電量亦從38%增加至50%,再生能源佔比目標亦從30%增加至50%,並且宣示相較日本政策2035年禁售燃油車,東京都更提早於2030年即會停售燃油汽車,2035年停售燃油機車。
&策略三大方向
- 全面制定緩解氣候變遷的減量措施,與預防氣候變遷帶來的影響的調適措施;
- 將資源循環納入氣候變遷政策,以減少東京的CO2排放;
- 除了擴大能源效率與再生能源的措施外,應加強所有領域的努力,如包含塑料在內的原料資源循環,與汽車環保措施。
&策略框架
- 考量東京都的特性,將2050年目標與路徑圖分為 6個領域與14個策略。
- 設定2030年需達成的17個主要目標與”Tokyo’s 2030 Targets +Actions”(47個項目,82個行動)。
- 上述作為將使得各項措施加快發展,使東京都可超越已訂定的2030目標。
零排放東京策略組織
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能源部門
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1. 使再生能源成為主要能源來源
2. 擴展氫能使用
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都市基礎設施部門(建築)
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3. 零碳建築擴展
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都市基礎設施部門(運輸)
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4. 促進零碳運具的發展
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資源/工業部門
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5. 3Rs
6. 塑膠
7. 廚餘
8. 碳氟化合物
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氣候變遷調適部門
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9. 強化調適措施
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理解與合作(參與與兼容)
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10. 與各式各樣的社會、環保團體合作
11. 強化與地方施政單位合作
12. 東京都政府自身永續措施
13. 強化與全球城市級行動者合作
14. 推廣永續金融
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