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加拿大蒙特婁氣候計畫與社區2050年碳中和

2021年10月25日 星期一
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蒙特婁(Montréal)是加拿大第二大城,大都會區範圍的人口超過400萬,產業以商業、金融、文化、時尚為主,另有蓬勃的石化產業、電子產業等工業。長久以來屢屢被選為全球宜居城市之一,蒙特婁自2005年即推出城市永續計畫,每五年更新一次,每期均提出目標與行動項目。

在第三次永續蒙特婁計畫 (Sustainable Montréal 2016-2020)期滿後,新一期改以蒙特婁氣候計畫2020-2030 (Montréal Climate Plan 2020-2030) 接續。從永續計畫開始,蒙特婁就將氣候變遷當作重要的主軸、強調綠色經濟,且邀請夥伴組織(NGO、社區民眾、企業)與市府機關一起參予計畫研擬與推行,並由市府機關督導計畫進度。

蒙特婁氣候計畫目標:2050年實現碳中和,使蒙特婁成為具有韌性、包容性與碳中和的城市。
計畫摘要:此期計畫於2020年12月公布,提出5大部門46項行動達到碳中和,其中有16項關鍵行動,這些行動絕大多數都必須在2030年做到。

第一部門:社區動員 Mobilizing Montréal’s community

1. 動員蒙特婁社區組織各城區的生態轉型
2. 支持合作夥伴推度動生態轉型 
3. 制定蒙特婁生態區憲章
4. 推出獎勵活動,鼓勵對環境負責任的實踐作為
5. 在企業、商家和社區組織間建立網絡,來刺激和穩固循環經濟
6. 組織多元利害關係人的團隊,減少建築相關的溫室氣體排放
7. 啟動策略,在2025 年前減少50%食物浪費,並促進紡織品捐贈和回收
8. 教育市民生態轉型,特別是那些脆弱的族群
9. 培力在地成立氣候調適中心 (climate resilience hubs)

第二部門:交通運輸、城市規劃和城市發展 Mobility, urban planning and urban development

11. 各城區發展大眾運輸與人本交通,支持汽車共享、計程車與小客車共乘
12. 確保每個人都能享用永續交通
13. 鼓勵並增加市中心的電動運具
14. 市營公車100%電動化 (在2040年前)
15. 增加轄內充電站數量,並通過公路客運電氣化策略
16. 制定減少公路貨運運輸碳足跡的策略,目標為 25% 運送為零排放
17. 強化土地利用規劃和監管工具,促使城區以人本的尺度發展並適應氣候變遷
     (註:human scale意指提供社區多元、混合的生活機能,擁有人本交通服務的規劃)
18. 鼓勵露天停車空間綠化或讓更多車輛利用─其中30%停車位將給共享車輛使用
19. 轄內保護區比例提升為10%
20. 在易受熱浪影響的地區種植、維護和保護 50萬棵樹木
21. 復原大型公園綠網的公共河岸
22. 發展都市農業
23. 加嚴殺蟲劑使用的相關城市條例

第三部門:建築 Buildings

24. 汰除建築物的取暖燃料油 (Heating Oil)
25. 調整法規和資助計劃,以提高各種建築物的能效與韌性
26. 研擬資助計畫,提供建築物業主進行兼顧環境與健康的改造
27. 藉由能源消費和溫室氣體排放分級和揭露系統,提高大型建築的能源績效
28. 提供資訊與支持,鼓勵發展永續營造
29. 研提協作方法,確保租戶權利獲得尊重


第四部門:市府以身作則 Exemplarity of the city

30. 市府建物100%淨零碳排
31. 優化市府建物的能效表現
32. 市政活動中減少和製冷劑相關的溫室氣體排放
33. 採用電氣化領域的前瞻潔淨技術與創新
34. 鞏固蒙特婁在電氣化、智能與永續運輸上的領導地位
35. 汰舊換新以優化市府車隊與設備的使用
36. 市府職員的商務旅行低碳化,並鼓勵其家庭─工作通勤採用永續交通方式
37. 更換Jean-R.-Marcotte焚化爐與汙水處理廠
38. 安裝本地廠商聖米歇爾公司CESM生產的被動式生質過濾器,減少低濃度的甲烷排放
39. 盤點蒙特婁社區消費相關的溫室氣體排放來源
40. 執行廢棄物整體管理計畫─進行減量、回收、再生與循環經濟等
41. 評估城市生態轉型進度並衡量市政單位表現績效
42. 市政職員管理計畫落實改變

第五部門:治理Governance

43.城市所有決策都要事先進行氣候變遷的影響評估,一方面減少溫室氣體排放方面的影響,一方面最大限度地提高與應氣候變遷能力─3年內市府將研擬出評估指標與適用範圍,並逐步上路,政策與招標計畫都要有減碳或調適效能的說明,做為決策參考,特別是重大工程都需要評估
44. 為蒙特婁社區建立碳排放預算制度
45. 市政年度預算和財務報表中將增加氣候章節
46. 市府的「十年資本支出方案」預算的 10-15% 將用於氣候變遷調適


討論過程:

  • 2019年起透過市府例行民意調查,先調查與蒐集民眾對計劃的想法。
  • 而後依照C40組織的建議方式,邀請能源公司、都市規劃、健康等不同領域民間團體,與企業、永續顧問公司代表、建立一個19人的氣候諮詢委員會,與政府機關一起討論。時間為2019年6月-2020年3月。

相關連結:

政策頁面 (點此連結)
新聞稿 (點此連結)
蒙特婁氣候計畫2020-2030下載 (下載)

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