韓國首爾市(Seoul)位於朝鮮半島中部，為韓國的首都和人口最多的城市，人口約1,000萬人。以首爾為核心的首都圈人口達2,400萬人。首爾市過去曾提出2018年溫室氣體排放量與2005年相比減少4.8%的目標。過去為減少溫室氣體排放進行的大型計畫，包含「減少一座核電廠計畫」，且目標於2022年達成都市內太陽光電鋪設1 GW的裝設目標。
首爾市於2021年5月宣示在2050年實現淨零排放，成為碳中和城市。2022年1月，該市政府進一步啟動五年「首爾氣候變遷因應綜合計畫」，瞄準占首爾溫室氣體排放總量88%的建築與交通部門，以及創造綠地、加強氣候調適能力。首爾將在5年內投資10兆韓元 (約臺幣2,327億元)，有望加速綠色技術的發展和綠色產業的轉型。
建築部門為首爾市溫室氣體排放的最大貢獻部門。為位於首爾的60萬棟建築物中，有28萬棟屋齡超過30年。隨著時間推移，老建築數量持續增加，迫切需要提高建築能源效率。市政府將透過加強建築隔熱與改造，轉型為具有高能源效率和低溫室氣體排放的低碳建築。新建築將分階段強制需違零能耗建築 (Zero energy building, ZEB)。除此之外，亦將普及傳統地熱、地熱供熱和燃料電池等各種再生能源於建築的使用，減少化石燃料使用。
交通部門為首爾市溫室氣體排放的第二大貢獻部門。首爾將加速燃油車向電動車的轉換。便利充電環境為電動車發展的先決條件，市政府將在2026年透過於各地安裝多達22萬個電動車充電樁，建置首爾「生活圈5分鐘充電網絡」。電動車充電樁將分布於集合住宅區、商業區、停車場和加油站等，商業區安裝慢速充電樁以便在營業時間使用，停車場和加油站則為安裝快速充電樁的主要基地。基於密集的充電基礎設施網絡，市內的電動車將擴大到40萬輛，進入10%車輛為電動車的時代。公部門將強制引進電動車和氫能車，儘早建立充電網絡以外的環保汽車基礎設施。首爾市將從綠色交通區域分階段限制燃油車輛，並於長期規劃中禁止燃油車牌照登記；以及透過調整交通通行費、禁止停車制度等，減少汽車使用需求。首爾也設定了「綠色交通行動」，將營造步行友好城市，重組和擴大行人、自行車和個人移動設備的道路空間，透過減少車道擴建181公里的自行車道。
除了建築與交通部門，為打造氣候安全城市，首爾亦注重清除混凝土和瀝青，創造綠地空間，緩解城市熱島效應並提供休息場所。因應乾旱和洪水等氣候災害，首爾將擴大投資以加強城市基礎設施，例如維護舊水管和下水道，以及新建/擴建抽水站。並成立「24小時緊急應變中心」，強化因氣候變遷引發新型傳染病的應對能力，以及對易受熱浪影響的老年人和弱勢群體的健康管理。
▲圖片來源：首爾市政府，「2050年溫室氣體減量戰略」
參考連結：
1.首爾「氣候變遷因應綜合計畫」推動低碳建築和10%電動汽車 【點此連結】
2.首爾2050年溫室氣體減量戰略 【點此連結】
