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馬德里(Madrid)位於西班牙國土中部，是西班牙首都及馬德里自治區首府，其土地面積約為604 km2，人口數約322萬，是西班牙最大且人口數最多的城市。在氣候治理方面，馬德里自2008年起即積極參與歐洲市長公約(Covenant of Mayors, CoM)及全球市長氣候與能源公約(Global CoM for Climate & Energy)等氣候能源倡議，並逐步規劃與推動相關措施，其中值得關注的是2019年9月提出的《馬德里360－環境永續發展戰略》，此框架下將近200項行動措施及提供信用貸款資金等方式，將幫助馬德里提升馬德里空氣品質，解決長期嚴重的空污問題。
在馬德里360的框架下，市政府於2021年3月提出《2050氣候中和路線圖》(Hoja de Ruta hacia la neutralidad climática en 2050)做為首都脫碳的氣候承諾，其設定目標為2030年減少溫室氣體排放量65%（相較於1990年），這比歐盟在2020年制定的目標還要高出10%。據了解，馬德里市1990年溫室氣體排放量為1,300萬噸，意即2030年必須降為450萬噸；長期目標則為2050年溫室氣體排放量降為140萬噸，並輔以造林等措施，實現淨零排放。
馬德里《2050氣候中和路線圖》也提到，除了電力部門以外，首都的住宅部門在溫室氣體減排貢獻量最大，可達290萬噸CO2eq，其次為服務部門的270萬噸及運輸部門的240萬噸。因此，針對前述部門所採取的措施多與國際發展趨勢相符，如：
- 電力部門：逐步過渡到再生能源，目標2030年減碳85%（相較2015年）、再生能源發電占比73%；2050年減碳100%、電力部門實現零排放。
- 住宅部門：以設備更新及能效提高為主，目標至2030年每年增加1.2萬個熱泵、汰換成天然氣鍋爐5萬個、建築翻新1.3萬座；2030~2050間每年增加1.4萬個熱泵、汰換成天然氣鍋爐5萬個、建築翻新1.6萬座。
- 服務部門：以設備更新及能效提高為主；目標至2050年每年增加3.6萬個熱泵、裝設智慧照明及空調等系統3.6萬個、建築翻新2萬座。
- 運輸部門：提升大眾運輸量能、運具電氣化等，目標至2050年的旅運需求每年減少1.5%；2030年私人車輛降至30%、大眾運輸提升至40%、非機動車輛30%，2050年私人車輛降至9%、大眾運輸提升至45%、非機動車輛46%；2030年電動車滲透率達20%（約29萬輛）、2050年全電動化（約145萬輛）；飛航部份至2050年每年排放量降低1.5%。
另，比較特殊或值得關注的項目包括：
- 法規政策：使市政政策與歐盟和國家政策保持一致；另從碳中和的角度審查法規、條例和市政計畫，同時對於現有監管框架未考慮或難以實施的脫碳模型，尋求透過監管沙盒機制進行實驗。
- 金融工具：市議會承諾2021年為中小企業或個人服務部門提供超過1,300 萬歐元年度貸款，並於2022、2023年將增加到15個。
- 公私協力：創建跨部門協作工具(Group Clima 360)，由來自不同領域（環境和交通、城市發展、經濟、創新、金融、文化、國際等）的代表組成，提供多種願景路線，並將開發中的專案串連起來，進而以更全面的方式展開各項氣候行動。此外，也與學界（如：馬德里政治大學等）合作，同時強化國際城市網絡和倡議的連結，特別是與EIT針對氣候行動發起的倡議協力(Climate-KIC)，其協力合作在路徑圖中將起到關鍵作用，有助於因應氣候中和行動中所面臨的橫向整合挑戰。
註：EIT Climate-KIC是歐洲創新與技術研究所(EIT)針對氣候行動所支持的「知識與創新社群(Knowledge & Innovation Community)」倡議，其中一個重要項目為永續健康城市深度示範(Deep Demo)，馬德里即為2030年實現碳中和的15個示範城市之一。
馬德里360介紹 【影片】
▼馬德里360戰略/氣候中和路線圖框架內，由市政交通公司(EMT)提供的免費電動公車服務
圖片來源：【連結】
參考連結：
- 馬德里提出氣候中和路線圖並制定多項技術與配套措施 【點此連結】
- 馬德里是歐洲永續健康城市深度示範(Deep Demo)的15座城市之一 【點此連結】
- 馬德里的氣候倡議內容 【點此連結】
- 何謂EIT Climate KIC 【點此連結】
