寶塚市位於日本兵庫縣東南部，總面積為101.8平方公里，人口數約有22.5萬人。歷經東日本大地震後，市民團體主動向寶塚市能源及農業部門諮詢有關推動再生能源城鎮的想法，並於2011年向市議會提交請願書。寶塚市於2012年設立了專責的再生能源部門，市民團體也於同年度成立寶塚新能源振興協會，積極與政府洽談再生能源建置與保護農田的訴求。由於當時專責部門尚未針對農業太陽能制定相關規範，且協會並無發電業資格，導致無法順利建置。
2013年寶塚新能源振興協會決定自行申請發電事業，並成立寶塚SUMIRE發電公司(宝塚すみれ発電株式会社)，目標為在地能源自產自用，與城市及當地居民合作創建再生能源設施，通過由當地居民主導的發電廠，建立一個能回饋社區的公民電廠營運模式。同年度以募資方式籌建了第一座公民電廠，並將售電收益回饋給投資者。
2014年寶塚市議會決議頒布了《寶塚市促進再生能源利用基本條例》，以確立防止全球暖化、提高能源獨立及安全政策方針，期望與市民、企業、環保團體合作，引入多元再生能源以實踐永續城市理念。因應此條例，市政府與寶塚SUMIRE發電公司共同推動「市民發電站安裝示範計畫」，於市政府指定建物與土地上導入太陽能發電系統。
為增進市民對於再生能源發展與農田保護的觀念，2016年寶塚SUMIRE發電公司與市政府及農田地主合作，於社區農場建置太陽能設施，打造全國首座市民經營的農業太陽能電廠，其建設費用來自中央農林水產省資助及兵庫縣政策貸款補貼，剩餘經費則由市民集資完成。
太陽能設備以水平棋盤狀方式架設於農地上，市民依據環境條件與作物日照需求，選定可於太陽能板下正常生產的農作物(如紅薯)。此外，也與鄰近的甲子園大學進行產學合作，將收成後的作物研發成新產品，以提升產品的附加價值。
營運模式方面，發電收益扣除土地租金與貸款償還後，剩餘則用於回饋市民投資者，並撥付一定金額鼓勵當地居民持續投入農地種植使用，希望同時解決在地農村土地閒置的問題。另外電廠也用於城市緊急供電任務，可於災害發生時即時提供備援電力，市政府也給予相對應的補貼方案，如免收財產稅等優惠。
▼寶塚市農電共生
圖片來源：【連結】
參考連結：
1.寶塚市政府官網 【點此連結】
2.寶塚與市民合作建置營農型太陽光電設施【點此連結】
3.寶塚SUMIRE發電會社網站【點此連結】
