苫小牧市位於日本北海道,土地面積約為561.43km2,人口數167,301人(截至2023年8月)。在日本經濟高速發展時期,興建了苫小牧港,加上鄰近高速公路與機場,海、陸、空的交通優勢,使得苫小牧市快速發展成綜合工業區,為北海道具代表性的工業型都市,同時苫小牧市境內更保有豐富的自然資源,包括濕地、森林與海洋。
在氣候變遷的挑戰下,日本政府為推動能源政策,第一個碳捕捉與封存(CCS)示範計畫便選在苫小牧市進行。原因為境內地質構造適合儲存二氧化碳,且鄰近工廠設施具有大量的二氧化碳排放源,示範案地點位於苫小牧市港西港區,且已於2012年至2015年進行設施建造與試運行,並在2016年開始在地下注入二氧化碳,在2019年達成注入30萬噸的目標。目前已經停止注入二氧化碳,並持續進行監控作業。
環境政策係環繞「環境基本計畫」加以推動,根據1997年的「苫小牧市環境基本條例」,苫小牧市自2003年開始訂定「環境基本計畫」,以規劃中長期環境政策與相關措施。為順應日本2050碳中和宣言,苫小牧市於2023年3月發布「第4次環境基本計畫~第1期脫碳推進計畫」,以2050年全市二氧化碳零排放為目標,訂定2030年減排量達48%(與2013年相比)並發展出4個重點目標:
苫小牧市「第4次環境基本計畫~第1期脫碳推進計畫」的制定過程上,分別在2022年7月通過苫小牧市環境審議會的諮詢,並在2022年12月至2023年1月間向市民徵詢意見,所蒐集到的意見與市政府回應皆公開在官方網站,並說明意見是否採納及如何採納。
在「第4次環境基本計畫~第1期脫碳推進計畫」下,苫小牧市2050年願景想像將以保護自然環境、公民紮根的永續消費行為、建立能與地區共生的再生能源、產業脫碳、發展淨零與能源產業等方向,持續開展相關作為。
▲圖:苫小牧市的2050淨零願景
參考資料:
1.苫小牧市第4次環境基本計畫~第1期脫碳推進計畫【點此連結】