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1. 城市基本資訊與政策脈絡
東大阪市位於大阪府，為日本主要工業城市之一，擁有發達的製造業與中小企業群，總人口將近50萬人，其人口規模在大阪府排名第三。該城市面臨嚴峻的氣候挑戰，包括氣候變遷引發的短延時強降雨以及颱風強度增強等極端天氣事件衝擊，已對當地經濟和社會生活造成影響。
東大阪市自2010年起，根據《全球暖化對策推進法》，制定《東大阪市全球暖化實施計畫（地區對策版）》，結合為政府、企業、市民等群體的通力合作，推動市內的氣候變遷因應策略，隨後於2015年進行了修訂，以應對東日本大震災後的能源政策變化，及社會對能源安全和環保的意識提升。2023年，該市進一步修訂，目標是大幅提高溫室氣體減量目標，與日本國家政策目標的「2050年碳中和」一致。
2. 重點策略與推動方式
東大阪市的具體行動方案涵蓋能源、交通、廢棄物管理和生活方式進行全面改革，以逐步實現溫室氣體的減量，以下說明重點策略與推動方式：
(1) 能源政策
- 再生能源的推廣：推動太陽能等再生能源技術，特別是在家庭、企業和公共設施中安裝太陽能板，市政府亦計劃提供補貼和稅收優惠以推動再生能源的普及，如太陽光電裝置容量將從2021年的45.2 MW成長到2030年的70 MW（住宅用：42 MW / 非住宅用：28 MW）。
- 能源效率提升：推動高效能設備的使用，特別是在高耗能的工業和商業部門。於2030年，產品能源消耗較基準年減少約30%、家庭能源消費每戶減少約30%。
- 智慧能源管理系統：推動企業和公共機構採用智慧能源管理系統（EMS），以便更有效地監控能源使用並提高能源效率。
(2) 交通政策
- 電動車（EV）的普及：市政府計劃從2023年起推廣電動車的使用，並提供購車補助和政策支持，促使更多的市民和企業轉向電動車。
- 充電基礎設施建設：隨著電動車的推廣，市政府將投資充電基礎設施的建設，覆蓋大型商業區、住宅區和主要交通樞紐。
(3) 廢棄物管理
- 廢棄物減量與回收：加強垃圾分類制度，並推動廢棄物的減少。
- 塑膠廢棄物管理：減少一次性製品的使用，並鼓勵市民購買可重複使用的替代品。
- 高效焚化技術：推動使用最新的高效焚化技術。
(4) 市民生活方式變革
- 節能設備的推廣：提供補貼，鼓勵市民購買和使用節能家電與高效照明設備。
- 智慧家庭能源管理：推廣智慧家庭能源管理系統，幫助市民監控和改善家庭能源使用。
- 環保教育與參與：推動市民參與各種環保教育和社區活動，提升環保意識。
3. 推動時程與目標設定
- 2021年：總溫室氣體排放量約為218.2萬噸CO2，較基準年2013年減少了33.5%。其中家庭、商業、工業部門溫室氣體排放減量約40%、運輸及廢棄物部門亦減量約15%。
- 2030年：預計達成50%的溫室氣體排放減量目標(相較於2013年基準年)。較前期計畫之減量目標26%更為提升。
- 2050年：全市實現廣泛利用再生能源，並推進零碳能源技術的應用，實現溫室氣體排放淨零。
▲圖： 《東大阪市全球暖化實施計畫（地區對策版）》封面圖
資料來源： https://www.city.higashiosaka.lg.jp/cmsfiles/contents/0000000/775/honpen.pdf
[參考資料]
1.東大阪市第三次全球暖化對策實施計畫（地區對策版）【點此連結】
2.東大阪市第三次全球暖化對策實施計畫（地區對策版）【修訂版】【點此連結】
3.東大阪市第三次全球暖化對策實施計畫（地區對策版）令和4年（2022）年度實施狀況報告書【點此連結】
4.大阪府人口估算月報【點此連結】
