《區域脫碳先行區》長崎市發揮歷史文化、夜景觀光之特色，推動淨零永續之旅

1.城市基本資訊與政策脈絡

長崎市是日本九州西部地區的一個歷史文化古城，人口約39萬人，以其獨特的歷史建築和世界著名的夜景而聞名。為應對全球氣候變遷和實現永續發展，長崎市推出了一個融合「歷史文化」與「夜景觀光」的脫碳計畫，目標是將長崎打造成一座全球永續旅遊典範城市。

日本環境省於2023年11月7日宣布，長崎市入選為第四輪「脫碳先行區」成員，目標是到2030年實現淨零排放。從2022年開始，政府在全國分階段選定了超過70個試點地區，預計五年內為脫碳計畫提供最多50億日圓（約11億新台幣）的補助。選定之區域為長崎市的東山手區和南山手區，這些地區傳統建築林立，還有著名的稻佐山夜景。當地政府通過與多方機構合作，推動節能、減碳和再生能源之使用，減少民生和商業部門的碳排放，並提高再生能源的使用比例，並結合了長崎獨特的歷史文化資源和夜景旅遊優勢，邁向永續旅遊之領先模範。

2. 重點策略與推動方式

(1) 民生部門的去碳化：

• 長崎市將大規模推動住宅和公共設施的節能改造，並計劃在553戶住宅、152個民間設施和44個公共設施中安裝LED照明和高效能空調，進而達到降低能源消費之效果。

(2) 再生能源的導入：

• 特區內將在掩埋場和閒置土地上安裝太陽能發電設施（4.2 MW）以及廢棄物發電設施（3.8 MW），將由當地電力公司長崎永續能源公司(ながさきサステナエナジー)負責供應。

(3) 推動夜景觀光與脫碳結合：

• 長崎市將通過改善觀光設施的能源效率來提升夜景觀光的吸引力，這包括在84個夜景地標、觀光設施及街道照明系統中安裝LED照明，並供應再生能源。

(4) 資金與財政支援：

• 該計畫涵蓋了多種政府與民間合作的資金支援方案，政府將資助再生能源設施的建設，並推動使用再生能源的設施進行稅務優惠。此外，長崎市政府將投入資金，導入能源管理系統（EMS）和建置電動車（EV）基礎設施。

(5) 永續旅遊人才培育：

• 長崎市將與當地的學術機構和企業合作，為永續旅遊和脫碳技術培養專業人才，如長崎綜合科學大學及其他五所大學的合作，推動學生參與相關的校外教學計畫，以提高下一代的環保意識。

(6) 旅遊國際化：

• 長崎市將努力推動英語化的旅遊體驗，特別是在推廣永續旅遊的同時，為外國遊客提供更便利的服務，例如提供英文旅遊資訊、導覽，並協助進行再生能源設施的國際合作等。

3. 推動時程與目標設定

短期目標（2024年-2025年）：

• 在短期內，長崎市將開始對歷史建築及夜景地標進行節能改造(如安裝LED照明和高效能之空調)，並布設再生能源設施。

中期目標（2026年-2028年）：

• 在中期階段，長崎市政府計劃導入能源管理系統（EMS），並擴展電動車充電站和共享電動車的使用，進一步推動市內交通的脫碳化。

長期目標（2029年及以後）：

• 到2029年，長崎市計劃實現其民生和商業部門的全面脫碳，並通過永續旅遊和再生能源供應，成為全球知名的脫碳旅遊城市。

▲圖：長崎Sustainer能源公司了解消費者的能源使用狀況以及太陽能發電的波動狀況，向消費者發布節能公告

資料來源：【點此連結】

[參考資料]

1. 日本環境省-脫碳先行地區【點此連結】

2. 向世界傳播融合了「歷史文化」、「夜景照明」和「脫碳」的長崎市永續旅遊【點此連結】

3.環境省認定長崎市的傳統建築區和夜景為縣內第一個「脫碳先行區」【點此連結】

4.長崎市人口估算月報【點此連結】