路德維希堡建立於18世紀，為德國南部斯圖加特地區的一座城市，該地區為德國蓬勃發展的經濟中心之一，得利於當地的汽車產業、國際性的電影與媒體公司及各類教育機構聚集。路德維希堡近年面臨的挑戰在於：人口成長導致的住房短缺、公寓流動率低、建案核准程序冗長以及建築成本上升。
路德維希堡在廣納公民意見後，於2022年發表並通過2035年實現氣候中和的目標，採用再生能源並減少碳排。「2035氣候中和概念 (Klimaneutralitätskonzept 2035)」，更新原先在2050年達成溫室氣體減排80%的目標，並將氣候危機視為最高優先事項。為達成此目標的關鍵行動和具體措施包含：
INCLU:DE為由 Mercator 基金會支持、ICLEI（地方政府永續發展理事會）執行的兩年期專案。該專案主要目標是支持地方性的包容性轉型，並促進對話交流，其特別強調解決資源分配和利益分配的公平性挑戰，同時確保溫室氣體減排目標不受影響。
路德維希堡市2022年啟動的KlimaBonus計畫被選為INCLU:DE專案的協助對象。KlimaBonus計畫為居民提供氣候友善住宅的補助。例如：建物進行節能翻新、擴展再生能源(如太陽能板、連接區域供熱系統)於供暖、電力及冰箱。雖然此計畫主要針對屋主與租戶，但社會福利受益者也能受惠。
在 INCLU:DE 專案中，「安裝插電式陽台太陽能板」及「更換節能冰箱」具備最大潛力能惠及低收入家庭：
●插電式陽台太陽能板(Plug-in balcony solar panels)補貼：
所有路德維希堡居民，不論收入高低，都可申請補助(每戶300歐元*)以安裝插電式陽台太陽能板。此措施鼓勵增加再生能源，並降低居民的電費。該市正積極努力讓此措施對低收入家庭更具可及性，透過簡化申請流程，並為持有路德維希卡**(Ludwigsburg Card) 的社會福利受益者提供插電式陽台太陽能板的完整配套措施。申請人僅需表達申請意願，路德維希堡政府將直接協調太陽能板的購買及裝設(價值1,450歐元*)，而毋需任何費用。
*補助金額隨年度預算調整
**路德維希卡申請資格：
依法領取公民津貼/社會救助金者或
依法領取基本收入補助、生活補助或長期照護補助或
依法領取兒童補助金者或
家庭年收入低於規範者(依家庭人數不同)等
●為社會福利受益者更換節能冰箱：
德國的社會福利受益者在接受節能諮詢後，除可獲得 100 歐元補助，以購買新的節能冰箱外，路德維希堡市再加碼提供 100 歐元補助。此舉有助於居民降低能源消耗與電費，同時推廣環保家電。此財務支援有助於減輕升級至更高能源效率家電所帶來的成本負擔。
路德維希堡為讓此計畫能觸及更多的低收入目標族群，推動相關配套措施如下。
1.可及性評估：
作為補助計畫中的一環，參與者提交申請後須填寫追蹤問卷，用以評估參與者在申請流程中的體驗，重點包括：
2.社區接觸活動：
舉辦與當地教會合作的活動，以推廣太陽能模組、分享資訊並與居民互動。
3.多語言傳單開發，提升目標族群的認知：
製作多語言傳單作為溝通工具。透過在弱勢社區傳播（例如透過圖書館、家庭中心等在地推廣者）並在網路上宣傳補助計畫。藉由改善傳單設計與加入翻譯來降低資訊門檻。
4.與在地推廣者密切合作：
建立在地推廣者與目標族群之間的信任關係被視為擴大目標族群的觸及範圍的關鍵。
【參考資料】
1.永續及公正城市-INCLU:DE計畫 【點此連結】
2.路德維希堡政府-氣候與能源【點此連結】
3.路德維希堡政府-氣候獎勵計畫【點此連結】
