2025年5月9日，環境省宣布了「第六波脫碳先行區計畫」，今治市被選為愛媛縣首個「脫碳先行區」，以島波海道自行車道和今治毛巾等獨特的區域資源為中心，期待實現零碳的同時，振興區域經濟。
今治市位於日本愛媛縣東北部，是縣內僅次於松山市的第二大都市，由佔據高繩半島東半部的陸地區，以及瀨戶內海中約100個大小島嶼組成的島嶼區所構成。截自2024年底，人口數約14.7萬人，儘管人口每年減少，但因為島嶼區風景秀麗、氣候溫暖，今治市仍為愛媛縣內移居者數量第二多的城市。同時，今治市擁有世界級的觀光資源「瀨戶內島波海道」自行車道，連接今治市與廣島縣尾道市，每年吸引約33萬名自行車騎士。
今治市海運業發達，更以今治毛巾聞名，國產毛巾市佔率超過五成。產業部門的溫室氣體排放量佔全市總量的73%，其中製造業排放量最多。在製造業中，能源消耗量僅次於化學工業的是纖維工業，佔比達21.6%。因此，今治毛巾產業邁向零碳，是該市重要的課題。
2023年11月，今治市發布「今治市零碳城市宣言」，更於2024年3月修訂「今治市地球溫暖化對策計畫」。該計畫分為「區域推動策略」以及「公部門推動策略」，前者以今治市整體為對象，設定了2030年度溫室氣體排放量較2013年度削減46%的總體目標，並針對產業、家庭、運輸等不同部門設定了各自的減排目標，其中，製造業的排放量佔全市近三分之二，因此今治市將以其為中心來推動減排。
「公部門推動策略」則以今治市政府為標的，設定市政府自身的溫室氣體排放量2030年比2013年度減少52%的更積極目標，推動措施包括：推動公共設施的零耗能建築、2030年前公務車100%電動化、以及照明100% LED化等。
以「島波海道 × 今治毛巾產業聚落」為主題，由今治市主導，與愛媛縣、今治毛巾工業組合等產業公會、伊予銀行、愛媛銀行，以及保險、能源、設備等企業，共同執行，透過「零碳排路線 × 零碳排聚落」的雙主軸策略，推動區域零碳與經濟活化。
對象區域
欲解決課題
計畫重點
1.民生部門-打造零碳排路線
(1)家庭面：以島波海道沿線為主軸，整合家庭、事業所與公共設施的減碳行動：對家戶與小型事業所提供「套裝化」補助，同步導入太陽能發電、儲能設備、高效能熱水器與能源管理系統（EMS），其中 EMS 為強制項目，使能源效率最佳化。
(2)交通面：推動公務與企業車輛電動化，裝設雙向電動車充放電設備，並補助居民購置 E-Bike，以降低島內短程移動排放。
(3)公共面：在自行車租賃站、觀光據點與公共建物屋頂，配置太陽光電及儲能設備，同時活化「伯方島廢棄物掩埋場」舊址，建置 2,000 kW 規模的太陽能設施，形成「看得見的」綠能走廊。
2.產業部門-創造零碳排聚落
(1)技術導入：補助工廠設置屋頂型太陽能與以纖維染色廢水進行的沼氣發電，並將發電餘熱回收再投入製程，藉此同時完成老舊污水處理設備更新、提升能效與擴大再生能源占比。
(2)金融支援：愛媛縣及地方金融機構（伊予銀行、愛媛銀行）合作導入「縣市協調融資」降低投資門檻，建立企業零碳認證制度，同時以「脫碳經營支援計畫」培育內部推動人才，並支援「零碳毛巾」的產品開發與國內外通路拓展，將減碳轉化為品牌與市場競爭力。
3.多元橫向宣傳
(1)運用國際自行車活動（如 Velo-city）、在地吉祥物與學校教育資源，強化居民與遊客的環保意識與參與度，讓減碳成為生活方式的一環。
(2)作為可複製的案例模式，向愛媛縣內其他 28 條自行車道，以及全國其他纖維產業聚落橫向擴散，擴大減碳成效，帶動更廣泛的在地經濟與社會共享。
圖：今治市長與愛媛縣環境部長於記者會之合照
資料來源：https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000046.000136949.html
圖：脫碳經營支援計畫之模式
資料來源：https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000054.000136949.html
透過上述策略，今治市預計可將市內的觀光收入，從2019年的約57.6億日圓(約合12.67億台幣)，提升至2030年的約64.9億日圓(約合14.28億台幣)；同時，透過家戶補助降低居民的電費，以抵銷過橋費，促進居民可支配所得提升。整體而言，今治市結合「島波海道」與「今治毛巾」兩大高知名度的在地品牌，將減排行動與地方創生緊密結合，打造可向國內外推廣的「零碳優良模範」。
參考資料：
1.愛媛縣今治市利用當地資源，建構今治市脫碳模式【按此連結】
2.愛媛縣今治市被選為首個脫碳先行區【按此連結】
3.愛媛縣今治市脫碳先行區計畫【按此連結】
4.今治市脫碳模式的脫碳經營支援計畫【按此連結】
