我國地方能源策略推動亮點案例：新北市亮點案例－凸顯區位特色亮點，打造「淨零生活示範區」

新北市亮點案例－凸顯區位特色亮點，打造「淨零生活示範區」

關鍵字：淨零示範區、跨局處協調機制

市長定錨政策方向，盼透過「淨零生活示範區」，讓民眾有感參與

新北市政府於2020年11月簽署「氣候緊急宣言」，為我國第一個簽署該宣言的縣市政府，隨後於2021年4月宣示「零碳翻轉　新北先行」的願景，明確提出2030年溫室氣體減量目標，相較於2005年減少30%，並於2050年達到淨零排放的目標。

為此，新北市於2022年發布《新北市2050淨零路徑暨氣候行動白皮書》，透過明確的政策藍圖與行動策略定錨施政方向，帶領城市邁向淨零未來。

新北市政府將2030年視為達成淨零目標的關鍵里程碑，由新北市市長公開宣示「新北市2030三大藍圖」¹，選定八里區為首座「淨零生活示範區」，作為實現永續生活的具體場域，盼透過能源結構轉型、車輛及設備電氣化以及增加碳匯等多元模式，讓市民在日常生活中真切體驗「淨零生活」的可能性。整體而言，新北市的淨零能源與氣候治理藍圖因具備明確性，凸顯了市府首長、高層在氣候治理中的關鍵角色為定錨方向、凝聚共識。

圖1、新北市2050淨零排放路徑規劃（資料來源：新北市政府）

從多元面向分析區域特性，劃設最有發展潛力的「淨零生活示範區」

打造「2030淨零生活示範區」的首要任務，是挑選兼具區域特色與資源稟賦的地點。八里區憑藉經濟、遊憩與文化三大亮點，脫穎而出，成為新北市邁向淨零生活的重要起點。

具體而言，從經濟面向來看，八里區主要的產業為石材、運輸經貿（臺北港），以及小型加工廠。未來，透過將地標「臺北港」轉型為「綠色港區」，以及推動「八里焚化廠」升級為具發電功能，並裝設碳捕捉利用與封存技術之場域，八里區將不僅成為淨零、循環經濟的先鋒，還能在2025年淡江大橋通車後，為打造新興淨零城鎮奠定基石，迎接人口與產業的成長。

其次，八里區豐富的人文與自然資源，如十三行博物館、考古公園及水岸景觀，是發展零碳觀光的最佳舞台。結合老街與都會的多元樣貌，八里既展現新北市多樣性的縮影，也為零碳生活創造實驗場域。透過「八里淨零生活示範區」計畫，新北市希望累積可複製的實踐經驗，進一步拓展至其他區域，打造淨零永續的宜居城市。

跨局處協作，整合資源使淨零能源藍圖逐步落實

為實踐2050淨零目標，新北市政府成立「氣候變遷因應推動會」，以市長為召集人，下設4個小組：能源轉型及效率提升組（由經發局主政）、循環經濟組（由環保局主政）、智慧運輸組（由交通局主政）、韌性調適組（由城鄉局主政），盼透過跨局處機制，達到促進「水平溝通、資源共享」，與「垂直整合、目標一致」的效果。

具體而言，依據新北市政府公開《2030八里部門別淨零路徑》（詳圖2），各局處主要分工如下：

• 經發局：預計於2026年前完成轄內290家工廠能源使用情形盤點，擘劃資源協助各工廠老舊重油鍋爐改為使用天然氣；另亦將逐步推動區內工廠導入能源監測管理系統，透過查核與輔導，提升轄內工業部門能源使用效率；持續追蹤於轄內建設氫能基礎建設、廠房使用氫能為原料等諸多可能性。
• 環保局：將焦點放在住商部門、改善空氣汙染，因此將積極推動住商部門裝設智慧能源管理系統。
• 交通局：將重心放在打造「綠色道路」、「綠色港口」，因此將積極與臺灣港務公司協調，使臺北港取得「歐洲生態港認證」、每年進行溫室氣體盤查，未來將持續協助港區內業者推動基地保水綠化、廣設太陽能源以使用再生能源等。

圖2、2030八里部門別淨零路徑
     

以行動具象化未來淨零能源生活

「八里淨零生活示範區」的價值在於其成為多元淨零策略的實驗場，將抽象的減碳願景轉化為具體行動計畫，本案例的實踐過程，仰賴市府首長、高層之意志力，設定具體階段性目標、多方跨局處協調與整合資源，使市民可親身感受淨零生活的可能性。未來，八里的經驗將為新北市甚至全臺各地提供實踐範例，讓多元的淨零能源生活模式在城市間逐步遍地開花。